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易会满：注册制改革触及监管底层逻辑变革 世界微资讯
来源: 新华社新媒体      时间：2023-04-11 09:44:12


(资料图片仅供参考)

新华社北京4月11日电 《经济参考报》4月11日刊发文章《易会满：注册制改革触及监管底层逻辑变革》。文章称，4月10日，伴随着沪深交易所主板注册制首批企业上市仪式在北京、上海、深圳三地连线举行，股票发行注册制改革全面落地，中国资本市场改革发展迎来又一个重要里程碑。证监会党委书记、主席易会满表示，注册制改革是一场触及监管底层逻辑的变革、刀刃向内的变革、牵动资本市场全局的变革，影响深远。

回顾改革历程，中国资本市场以设立科创板并试点注册制为突破口，推进一揽子改革，从增量市场到存量市场逐步推开，成功走出一条渐进式改革的路子。易会满表示，注册制改革带来的变化是全方位的、根本性的，以信息披露为核心的发行上市制度经受住了市场检验，交易、退市等关键制度创新成效显著，法治建设取得重大突破，资本市场对实体经济特别是科技创新的服务功能大幅提升，市场结构和市场生态发生深刻变化，市场活力和市场韧性明显增强，给市场参与各方带来了实实在在的获得感。

易会满强调，世界上没有统一的注册制模式，注册制改革的本质是把选择权交给市场，强化市场约束和法治约束，提高投融资便利性。他表示，与核准制相比，实行注册制不仅涉及审核主体的变化，更重要的变化体现在四个方面：一是理念的变化，坚持以信息披露为核心，监管部门不对企业的投资价值作判断；二是把关方式的变化，主要通过问询把好信息披露质量关，压实发行人信息披露第一责任、中介机构“看门人”责任；三是透明度的变化，开门搞审核，审核注册的标准、程序、问询内容、过程、结果全部公开，监督制衡更加严格，让公权力在阳光下运行；四是监管执法的变化，对欺诈发行、财务造假等各类违法违规行为“零容忍”，露头就打，实行行政、民事、刑事立体处罚，形成强有力的震慑。实践表明，注册制改革是一场触及监管底层逻辑的变革、刀刃向内的变革、牵动资本市场全局的变革，影响深远。

上海市委副书记、市长龚正在上市仪式上表示，注册制四年多的探索稳健而富有成效，既形成了可复制、可推广的宝贵经验，也让一大批高成长性的硬科技企业脱颖而出。注册制从试验田走向全市场，必将有力推动“科技-产业-金融”良性循环，为我国实体经济高质量发展注入更强劲的动力。广东省委副书记、深圳市委书记孟凡利表示，将积极参与推进资本市场改革发展，全力支持服务深交所打造更重要地位、发挥更重要作用，并将立足广东、深圳，全力构建更加优质高效的金融服务体系，努力汇聚全世界更多企业、产业、资本、人才，为高质量发展注入源源不断的新动能，为全国发展大局作出新的更大贡献。（记者吴黎华）

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